韓国の開発行為許可・農地転用許可

開発行為許可と農地転用許可は何が違い、両方必要ですか。

開発行為許可は、建築物の建築または工作物の設置、土地の形質変更、土石の採取、土地の分割(建築物がある敷地の分割を除く)、緑地地域・管理地域・自然環境保全地域に物を1か月以上積み置く行為をしようとする者が、特別市長・広域市長・特別自治市長・特別自治道知事・市長または郡守から受ける許可です。農地転用許可は、農地を転用しようとする者が農地法により受ける許可です。開発行為許可を受ける際に、農地法の農地転用の許可・協議と農地転用届出が擬制されることがあるため、対象土地が農地かどうかと擬制の有無をまず確認する必要があります。都市・郡計画事業による行為、災害復旧の応急措置、建築法上の届出建築物の改築・増築・再築などは許可の対象から除かれます。

開発行為許可・農地転用許可の要件は何ですか。

(1)開発行為許可の基準:用途地域別の開発行為の規模に適合すること、都市・郡管理計画と成長管理計画に反しないこと、都市・郡計画事業の施行に支障がないこと、周辺の環境・景観と調和すること、基盤施設の設置・用地確保計画が適切であること。規模の例:都市地域の住居・商業・自然緑地・生産緑地地域は土地の形質変更面積1万平方メートル未満、工業地域3万平方メートル未満、管理地域・農林地域3万平方メートル未満、保全緑地地域・自然環境保全地域5千平方メートル未満です。

(2)農地転用許可の審査基準:農業振興地域の農地は該当規定に違反しないこと、転用目的事業に適合して利用できること、転用面積が適正であること、農地を引き続き保全する必要性が大きくないこと、近隣農地の営農・生活環境に被害がないこと(被害が見込まれる場合は防止計画が妥当であること)、事業計画と資金調達計画が適合することなどです。

(3)条件・履行保証:開発行為許可には基盤施設の設置、危害・環境汚染の防止、景観・造景などの条件が付されることがあり、履行保証金(総工事費の20%以内)の預託が求められることがあります。

開発行為許可・農地転用許可に必要な書類は何ですか。

開発行為許可は、開発行為許可申請書に、土地の所有権または使用権の証明書類、配置図など工事または事業関連の図書(土地の形質変更・土石の採取)、設計図書(工作物の設置)、建築物の用途・規模の書類、公共施設の調書・図面・予算内訳書、危害防止・環境汚染防止・景観・造景などのための設計図書と予算内訳書を添付し、関係行政機関との協議書類が必要な場合もあります。申請書と書類は国土利用情報体系を通じて提出できます。農地転用許可は、農地転用許可申請書に、転用目的・事業施行者・施行期間・施設物の配置図・所要資金の調達方案・施設物の管理・運営計画などを明示した事業計画書、土地の所有権または使用権の証明書類、転用予定区域を表示した地籍図・林野図の謄本と地形図、近隣農地の被害防止計画書(該当する場合)を添付し、分割納付を申請する場合は分割納付申請書を加えます。

開発行為許可・農地転用許可の手続きはどうなりますか。

(1)対象土地の用途地域・地目・農業振興地域かどうかと擬制関係の確認→(2)事業計画・設計図書の準備(設計・測量は専門業者)→(3)開発行為許可申請書(と擬制対象の書類)の提出→(4)関係行政機関との協議・都市計画委員会の審議が必要な場合はそれを経る→(5)農地転用は許可前に農地保全負担金をあらかじめ納付→(6)許可または不許可の処分(書面または国土利用情報体系で通知)→(7)工事後の竣工検査。農地転用許可は、市長・郡守・区庁長が審査した後、市・道知事を経て農林畜産食品部長官に提出する段階を経ます。

開発行為許可・農地転用許可にはどのくらい時間がかかりますか。

開発行為許可は、特別な事由がなければ申請日から15日以内(都市計画委員会の審議や関係行政機関との協議の期間を除く)に許可または不許可の処分をしなければならず、申請書の様式上の処理期間も15日です。農地転用許可は、市長・郡守・区庁長が申請書類を受けた日から10日以内に市・道知事に送り、市・道知事がさらに10日以内に長官に提出し、申請書の様式には各段階の処理期間が表示されています。協議・審議と補完の期間は別です。

開発行為許可・農地転用許可はどの機関に申請しますか。

開発行為許可は特別市長・広域市長・特別自治市長・特別自治道知事・市長または郡守に、農地転用許可は農地の所在地を管轄する市長・郡守・区庁長に申請します(許可権者は農林畜産食品部長官)。農業人住宅、農畜産業用施設などの農地転用届出の対象は、市長・郡守・区庁長に届け出ます。

開発行為許可・農地転用許可の法定費用はいくらですか。

農地転用には農地保全負担金が課されます。負担金の㎡当たりの金額は、賦課基準日現在で最も新しく公示された個別公示地価に、農業振興地域の農地は30%、農業振興地域外の農地は20%を掛けた金額で、㎡当たりの上限額は5万ウォンです。開発行為許可・農地転用許可の申請手数料は管轄機関でご確認ください。履行保証金は費用ではなく、竣工検査後に返還される預託金です。

開発行為許可・農地転用許可が不許可になる理由は何ですか。

開発行為許可基準の未充足(規模超過、都市・郡管理計画への違反、周辺環境との不調和、基盤施設確保計画の不適切など)、農地転用許可の審査基準の未充足(転用目的の不適合、近隣農地への被害、事業計画・資金調達計画の不適合など)、書類の不備に対する補完要求への不対応が代表的です。開発行為許可なしに開発行為をすると3年以下の懲役または3,000万ウォン以下の罰金、農業振興地域外の農地を許可なく転用すると3年以下の懲役または土地価額の50%以下の罰金(農業振興地域の農地は5年以下の懲役または土地価額以下の罰金)の対象となり得ます。

行政士はどのような業務を支援できますか。

YouSun Administrative Agencyは、委任を受けて許可申請書・事業計画書・被害防止計画書などの書類作成、要件の検討、行政機関への提出を支援します。土地の測量・設計図書の作成、建築・土木の設計、環境影響評価書の作成、鑑定評価は専門機関・有資格者の領域のため扱いません。他の法律で制限されている業務は扱えず、訴訟・裁判の代理は行政士の業務範囲外のため行いません。許可の可否は管轄機関の判断によります。