韩国许可行政士的资格要件与核实方法 — 资格考试、欠格事由与业务申报确认证

许可行政士（인허가 행정사）是指依韩国《行政士法》取得行政士资格，并向主事务所所在地的市长、郡守或区厅长办理业务申报后，受托代理许可、执照等申请与申报的人（第2条第1款第5项、第5条、第10条第1款）。仅有资格证不够，还须无欠格事由、完成实务教育并加入大韩行政士会后办理申报（施行令第20条第1款）。本文以2026年现行《行政士法》及其施行令、施行规则原文为依据。

可委托的业务范围另见许可行政士的业务范围与委托界限。本文回答更前一步的问题：为您提供咨询的人在法律上是否是行政士。

行政士资格始于资格考试

行政士分为一般行政士、海事行政士和外语翻译行政士（第4条）。代理许可申请属于一般行政士；海事行政士限于海运或海洋安全审判业务，外语翻译行政士限于翻译及提交译文（施行令第3条）。委托营业许可时应核实一般行政士资格。

考试由行政安全部长官每年举行一次，分两次考试，考务委托韩国产业人力公团（第8条，施行令第8条第1款、第12条）。第一次为选择题，第二次为论述题，可含简答题（施行令第9条第2款）。

规定最低录取人数而合格者不足时，从各科40分以上者中按平均分追加录取（施行令第17条第3款）。长官确认考试合格且无欠格事由后发放行政士资格证并记入台账（施行令第18条，施行规则第6条）。作弊者5年内不得应考（第9条之2）。

考试部分免除与欠格事由

第9条只规定部分免除，其余部分仍须合格：

• 免除第一次考试 — 经历职或别定职公务员任职10年以上、其中7级以上5年以上者（第9条第1款第1项，施行令第13条第2款）。
• 免除第一次及部分第二次科目 — 任职15年以上且6级以上8年以上，或10年以上且5级以上5年以上者；免考科目为行政程序论和事务管理论（第9条第2款，施行令附表1）。
• 已有其他类别资格者 — 免除第一次考试（第9条第1款第4项）。

曾被弹劾、因惩戒被罢免或解职，或因受贿、侵占等受降级或停职处分者不得免除（第9条第3款）。经历按报名截止日计算，第一次考试合格仅在下一次考试中免除（第9条第5款）。法律第10441号（2011年）附则第3条为已在职的公务员和翻译从业者保留了旧规定的全部或部分免除，取得途径因人而异，但长官签发的资格证始终是凭证。

依第6条，被成年监护或限定监护者、破产未复权者、禁锢以上实刑执行完毕或免除后未满3年者、缓刑期满后未满2年者、暂缓宣告期间中者、因惩戒被罢免或解职后未满3年者、依第30条被取消资格后未满3年者，不能成为行政士。业务申报时还会再次核查（施行令第20条第1款第1项）。以不正当方法取得资格、出借确认证、停业期间执业或因违反本法被判有期徒刑确定的，长官经听证后必须取消资格（第30条）。

仅有资格不能执业 — 业务申报与申报确认证

四项标准为：无欠格事由、完成实务教育、持有资格证、加入行政士会（施行令第20条第1款）；加入义务也见于第26条之2。实务教育包括20小时基本素养教育和40小时实务见习，可集中或在线进行，由行政士会发放结业证（第25条第1款，施行令第23条，施行规则第15条）。

市长等发放业务申报确认证并记入台账（第12条，施行规则第9条）。3个月内既未发证也未拒绝的，视为次日已受理；被拒绝者可在3个月内提出异议（第11条）。

开业后每2年须接受16小时进修教育，未接受而执业的处100万韩元以下罚款（施行令第23条第6款，第38条第2款第4项）。歇业超过3个月须申报，满2年未复业的视为废业（第17条）。

事务所名称与行政士法人

行政士只能设一个事务所；2名以上组成的联合事务所可设分所，各须有1名以上成员常驻（第14条）。名称须含"行政士事务所"字样，非行政士不得使用该名称或"行政士"称谓（第15条、第3条第2款）。以无行政士字样的商号承揽业务的，应先核实是否已申报。

3名以上行政士经长官认可可设立行政士法人（第25条之2、第25条之3）。法人须另行申报，名称含"行政士法人"，不得吸收未依第25条完成实务教育者（第25条之4至第25条之6），并须为每项业务指定负责行政士签名盖章（第25条之7）。

委托前核实行政士资格的顺序

出借、借用和介绍出借确认证均被禁止（第13条）。职员可提供咨询，但其职务行为视为行政士的行为（第18条第2款）。如有疑问可向确认证上的签发机关咨询，该机关保存台账（施行规则第9条第2款）；长期案件可询问是否处于最长6个月的停业处分中（第32条第1款）。非营利社团法人设立、国际物流周旋业登记等后续程序较长的案件，应确认负责人始终不变。

无资格代办的处罚与行政士的义务

除其他法律允许外，非行政士不得以行政士业务为业（第3条第1款）：

• 无资格执业或出借确认证 — 3年以下有期徒刑或3000万韩元以下罚金（第36条第1款），出借还构成资格取消事由（第30条第1款第2项）。
• 未申报或停业期间执业 — 1年以下有期徒刑或1000万韩元以下罚金（第36条第2款第1项·第6项）。
• 使用行政士或类似名称 — 500万韩元以下罚款（第38条第1款）。

行政士须公正履职，因故意或过失造成损失须赔偿（第21条）；行政士及职员须保守职务秘密（第23条）。退休公务员1年内不得承接其退休前1年任职机关的许可代理业务，任职1个月以下的机关除外（第21条之2，施行令第21条之2）。行政士须将记载序号、日期、概要、报酬和委托人信息的业务处理簿保存1年（第24条，施行令第22条），并应委托人申请及时出具事实确认证明书（第20条，施行规则第13条）。

另见许可行政士选择指南。法令原文见行政士法、行政士法施行令。费用因个案而异，将在免费咨询时准确说明。

유선행정사사무소（代表行政士 정유선）· 依据《行政士法》（法律第19034号，2022年11月15日施行）、同法施行令（总统令第35813号，2026年1月1日施行）及施行规则（行政安全部令第633号，2026年8月30日施行）原文撰写 · 最终审阅日 10月3日