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韩国增值电信业务申报:App、平台、短信与基础电信的区别

在韩国上线App、平台或在线服务,多数属于增值电信业务,需要向科学技术信息通信部申报;短信群发、网盘等特殊类型需登记,基础电信则只能由法人登记。本页说明外国企业的申报方法、境内代理人标准与所需材料。

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简短回答

韩国的增值电信业务,是指基础电信(电话、网络接入等)以外、通过电信设施提供的各类服务,App市场、在线视频等都在此列。经营者依《电气通信事业法》向科学技术信息通信部申报(实际由中央电波管理所受理),申报对国籍没有限制,通过互联网提供服务且资本金在1亿韩元以下的视为已申报。短信群发、网盘·P2P等特殊类型需登记,法定在申请后30日内发证。

增值电信业务申报一览

适用对象
提供App市场、在线视频、平台等增值电信服务的经营者;短信群发、网盘·P2P等特殊类型经营者;提供电话、网络接入等基础电信服务的经营者
要件
增值电信为申报(通过互联网提供且资本金1亿韩元以下视为已申报);特殊类型需具备技术措施计划、人员与设施、财务健全性后登记;基础电信须为法人并具备财务与技术能力、用户保护计划后登记
流程
判定服务类型 → 确认是否视为已申报 → 准备申报书或登记申请书 → 向科学技术信息通信部(中央电波管理所)提交 → 补正 → 领取申报证明或登记证
所需材料
增值电信:申报书、网络结构图(被要求时)、个人信息保护措施明细(处理个人信息时);基础电信:登记申请书、事业计划书、章程、股东名册、使用条款与用户保护计划、设备明细与网络结构图
处理期限
基础电信与特殊类型增值电信的登记证自申请日起30日内发放;材料有缺陷时限期10日内补正;申报或登记后须在1年内开展业务

外国企业须知

  • 增值电信业务申报对国籍没有限制,没有韩国法人的外国企业也可以申报;本国法人证明等境外文件实务中需公证、海牙认证(附加证明书)或领事认证并附韩文译本。
  • 在韩国没有住所或营业所的增值电信经营者,若前一年末前3个月日均韩国用户100万人以上、且韩国境内流量占比1%以上,须书面指定韩国境内代理人。
  • 一定范围的基础电信业务,外国政府或外国法人不能登记,外国股东合计持股不得超过49%。
  • 韩国的增值电信是“申报”,不是中国式的经营许可证审批;但未申报经营可处2年以下有期徒刑或1亿韩元以下罚金。

申报分步流程

  1. ① 判定服务属于哪一类

    先判断提供的是基础电信(原样传输语音、数据、影像,或出租线路设备)、一般增值电信,还是短信群发、网盘·P2P等特殊类型。类型决定是申报还是登记。

  2. ② 确认是否视为已申报

    通过互联网提供增值电信服务、资本金1亿韩元以下的经营者视为已申报;资本金超过1亿韩元后须在1个月内正式申报。特殊类型不论资本金都要登记。

  3. ③ 准备材料

    增值电信以申报书为主,处理个人信息时附个人信息保护措施明细;外国企业需另备本国法人证明及韩文译本。

  4. ④ 提交与补正

    向科学技术信息通信部提交(可电子申报),由中央电波管理所处理。材料有缺陷时会限期10日内补正,可申请延长。

  5. ⑤ 领证与后续管理

    领取申报证明或登记证后,须在1年内开展业务;变更事项、转让、停业·歇业也要按期申报。

常见情境问答

按您的实际情况查看结论、适用条件、所需材料和大致时间。

  1. 中国社交App准备上线韩国,在韩国没有公司,需要先办增值电信申报吗?

    结论 向韩国用户提供增值电信服务的,原则上应申报,申报对国籍没有限制,可以用外国法人名义办理。

    • 通过互联网提供、资本金1亿韩元以下 视为已申报,但仍是电信经营者,需遵守相关义务;资本金如何换算建议提前与受理机关确认。
    • 资本金超过1亿韩元 须正式提交增值电信业务申报书。
    • App还处理用户位置信息 另需判断是否属于位置服务申报对象。
    所需材料
    申报书、个人信息保护措施明细(处理个人信息时)、本国法人证明(公证、认证与韩文译本)
    所需时间
    申报受理实务中约2~4周;含境外文件准备约4~8周
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  2. 我们是初创团队,资本金很少,在韩国做线上服务也要申报增值电信吗?

    结论 通过互联网提供增值电信服务、资本金1亿韩元以下的,法律上视为已申报,不必另行提交申报书。

    • 资本金后来超过1亿韩元 须自事由发生之日起1个月内正式申报。
    • 属于短信群发、网盘·P2P等特殊类型 不论资本金都要登记。
    • 不通过互联网而用其他方式提供 不适用视为申报,需正式申报。
    所需材料
    视为申报时无需提交;正式申报时为申报书及附件
    所需时间
    资本金超过后1个月内申报
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  3. 韩国的增值电信申报,和中国的ICP经营许可证是一回事吗?

    结论 不是一回事。韩国一般增值电信采用“申报”制,向科学技术信息通信部提交申报书后发放申报证明,不是逐项审批的经营许可证。

    • 一般增值电信业务 申报制,材料以申报书为主。
    • 短信群发、网盘·P2P等特殊类型 登记制,需要技术措施计划、人员设施、财务健全性等,自申请日起30日内发证。
    • 基础电信业务 登记制,且只有法人可以登记。
    所需材料
    按类型准备申报书或登记申请书
    所需时间
    特殊类型、基础电信:法定30日内发证
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  4. 我们的App在韩国用户很多,听说外国公司要指定韩国代理人,是真的吗?

    结论 只有满足规模标准时才需要。在韩国没有住所或营业所、且同时满足日均韩国用户100万人以上与韩国流量占比1%以上的增值电信经营者,须书面指定境内代理人。

    • 同时满足两项标准 须指定境内代理人,负责用户诉求处理、资料提交、用户保护等事务;有在韩子公司等时应从中指定。
    • 未达到标准 《电气通信事业法》不要求指定,但《个人信息保护法》等其他法律的境内代理人标准需另行判断。
    • 已在韩国设有营业所 不适用该境内代理人制度。
    所需材料
    境内代理人书面指定文件、代理人联系方式
    所需时间
    标准按前一年末前3个月日均数据判断
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  5. 我们想在韩国做短信验证码、营销短信群发平台,需要什么手续?

    结论 把短信发送系统接入电信经营者设备、对外提供短信发送的业务,属于特殊类型增值电信,需要登记而不是申报。

    • 对外提供短信群发服务 须具备防止主叫号码伪造的技术措施计划、人员与设施、财务健全性、事业计划书和用户保护计划,适用者还须取得传送资格认证,然后登记。
    • 只是自家App发送验证码,委托已登记服务商发送 通常不必自行登记,但需确认合同结构。
    • 提供网盘、P2P文件共享 同属特殊类型,需具备防止非法内容流通的技术措施后登记。
    所需材料
    特殊类型登记申请书、章程(法人)、登记要件证明材料、事业计划书、用户保护计划书
    所需时间
    法定:自申请日起30日内发证
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  6. 我们要在韩国上线视频直播或在线视频App,除了增值电信还要注意什么?

    结论 在线视频服务属于增值电信,需要申报;受理机关在受理后3个月内会把申报事实通报文化体育观光部和放送媒体通信委员会。

    • 资本金1亿韩元以下且通过互联网提供 视为已申报。
    • 用户与流量达到规模标准 还要履行服务稳定性措施义务,在韩无营业所时须指定境内代理人。
    • 内容中有影像分级等要求 属于其他法律范畴,需另行确认。
    所需材料
    申报书、个人信息保护措施明细、本国法人证明及韩文译本
    所需时间
    申报受理实务中约2~4周
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  7. 外资公司想在韩国做网络接入或出租线路,能不能登记基础电信业务?

    结论 基础电信业务只能由法人登记;一定范围的基础电信业务,外国政府或外国法人不能登记,外国股东合计持股不得超过49%。

    • 在韩设立的法人、外资持股在限制内 可以准备事业计划书、章程、股东名册、使用条款、设备明细后申请登记。
    • 外国人为最大股东且持股15%以上的法人 视为外国人,计入外资持股限制。
    • 只是附带使用基础电信并向客户收费 可能适用基础电信“申报”而非登记,需个案判定。
    所需材料
    登记申请书、事业计划书、章程、股东名册、使用条款与用户保护机构运营计划、设备明细与网络结构图
    所需时间
    法定:自申请日起30日内发证(外部评估、频率分配期间不计入)
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  8. 如果没有申报就在韩国运营App,会有什么后果?

    结论 未申报经营增值电信业务,可处2年以下有期徒刑或1亿韩元以下罚金;未登记经营基础电信或特殊类型增值电信,可处3年以下有期徒刑或1.5亿韩元以下罚金。

    • 属于视为已申报的小规模经营者 无需另行申报,但仍需遵守电信经营者义务。
    • 已开始运营才发现应申报 应尽快补办申报,并梳理服务结构与个人信息处理情况。
    • 主管部门发现违规 还可能被命令停止服务或拆除设备。
    所需材料
    申报书及附件、服务结构说明
    所需时间
    补办申报实务中约2~4周
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  9. 申报完成后,还有哪些期限需要注意?

    结论 申报或登记后须在1年内开始业务;变更申报事项、转让、合并、停业、歇业都要按期办理。

    • 转让、合并、继承 自合同签订或事由发生之日起30日内申报。
    • 停业、歇业 附上已通知用户的证明,在预定日15日前申报。
    • 申报后1年内未开业 不符合法律要求,需重新确认申报状态。
    所需材料
    变更申报书、转让合同、用户通知证明
    所需时间
    转让等30日内;停业·歇业预定日15日前
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  10. 我们卖智能手表和配套App到韩国,电信申报之外还需要哪些认证或申报?

    结论 通常要分三条线检查:设备本身的KC电波认证、App的增值电信申报(或视为申报)、处理用户位置时的位置服务申报。

    • 设备有无线通信功能 进口或销售前需办理KC适合性评估。
    • App处理个人位置信息 需向放送媒体通信委员会申报位置服务。
    • App只做设备控制,不收集位置 通常只需确认增值电信申报与个人信息合规。
    所需材料
    KC认证资料、增值电信申报书、位置服务申报材料(如适用)
    所需时间
    各手续并行,实务中合计约1~3个月
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办理流程

我们如何为您办理

01

判定业务类型

区分基础电信、一般增值电信和特殊类型增值电信。

02

确认是否视为申报

核对是否为通过互联网提供、资本金1亿韩元以下的经营者。

03

准备材料

申报书或登记申请书及附件;外国企业另备本国法人证明及韩文译本。

04

提交与补正

向科学技术信息通信部(中央电波管理所)提交,按要求在限期内补正。

05

领证与后续管理

领取申报证明或登记证,1年内开展业务,并按期办理变更、转让、停业申报。

常见问题

常见问题解答

Q. 什么是增值电信业务?

A. 基础电信(电话、网络接入等原样传输语音、数据、影像,或出租线路设备)以外的电信服务都属于增值电信,App市场、在线视频服务等在法律上明确属于增值电信。

Q. 资本金1亿韩元以下也要申报吗?

A. 通过互联网提供增值电信服务、资本金1亿韩元以下的经营者视为已申报。资本金超过1亿韩元后,须自事由发生之日起1个月内正式申报。短信群发、网盘·P2P等特殊类型不论资本金都要登记。

Q. 外国企业可以申报吗?

A. 可以。增值电信申报没有国籍限制。在韩国没有住所或营业所、且日均韩国用户100万人以上和韩国流量占比1%以上两项标准同时满足的,须书面指定境内代理人。一定范围的基础电信业务则不允许外国法人登记,外资合计持股不得超过49%。

Q. 向哪里申报,需要多久?

A. 向科学技术信息通信部提交,由中央电波管理所处理,可电子申报。材料有缺陷时会限期10日内补正。特殊类型增值电信与基础电信的登记证自申请日起30日内发放;一般申报实务中约2~4周。

Q. 不申报会怎样?

A. 未申报经营增值电信业务,可处2年以下有期徒刑或1亿韩元以下罚金;未登记经营基础电信或特殊类型增值电信,可处3年以下有期徒刑或1.5亿韩元以下罚金。