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在韩国以个人位置信息（개인위치정보）为对象提供位置服务（위치기반서비스）的经营者，须依《位置信息保护及利用等相关法律》（위치정보의 보호 및 이용 등에 관한 법률，简称《位置信息法》）向放送媒体通信委员会（방송미디어통신위원회）申报，没有韩国法人的外国企业也可以用外国法人名义申报。申报材料为事业计划书、主要设备及其设置场所证明、位置信息保护措施（위치정보 보호조치）证明，外国法人的本国文件需公证、海牙认证（아포스티유）或领事认证并附韩文译本。实务中材料齐全后约2~4周，外国法人连同境外文件准备约4~8周。
韩国位置服务申报代办 — YouSun Administrative Agency 办理的业务
- 位置服务事业申报（위치기반서비스사업 신고）
- 小商工人·一人创业企业的位置服务事业事后申报（소상공인·1인 창조기업 사후 신고）
- 个人位置信息事业登记（개인위치정보사업 등록）
- 物品位置信息事业申报（사물위치정보사업 신고）
- 申报·登记对象判定——区分个人位置信息的采集主体与利用主体（신고·등록 대상 판정）
- 设计位置信息管理性·技术性保护措施并制作证明材料（위치정보 관리적·기술적 보호조치）
- 指定位置信息管理负责人并完善位置信息处理·管理规程（위치정보관리책임자 지정·취급·관리 지침）
- 检查位置服务使用条款及个人位置信息使用同意流程（위치기반서비스 이용약관·개인위치정보 이용 동의 절차）
- 以外国法人名义申报——整理法人文件公证、附加证明书（海牙认证）及韩文翻译（외국법인 명의 신고·공증·아포스티유·번역）
- 位置服务事业变更申报、停业·歇业申报（위치기반서비스사업 변경신고·휴업·폐업 신고）
委托我们的客户类型
- 推出含地图、周边搜索、位置共享功能App的韩国初创企业
- 未设韩国法人、向韩国用户提供位置类App服务的海外企业
- 外卖、叫车、出行等同时使用用户与司机位置的平台
- 销售儿童、老人定位设备及配套App的制造商
- 车辆、物流、共享电动滑板车等处理物品位置的经营者
位置服务申报一览
- 适用对象
- 以个人位置信息（개인위치정보）为对象、向韩国用户提供位置服务（위치기반서비스）的经营者，包括没有韩国法人的外国企业；仅以物品位置为对象的位置服务不在申报范围
- 要件
- 具备事业计划、含位置信息系统的主要设备、位置信息技术与管理保护措施；被命令废止业务后未满1年的不能申报；小商工人（소상공인）、一人创业企业（1인 창조기업）可在开业后1个月内事后申报
- 流程
- 判定是否为申报对象 → 设计保护措施 → 准备材料（外国法人办理本国文件公证、海牙认证与翻译） → 向放送媒体通信委员会（방송미디어통신위원회）申报 → 补正 → 受理
- 所需材料
- 位置服务事业申报书、事业计划书、主要设备内容及设置场所证明、位置信息保护措施（위치정보 보호조치）证明；外国法人另附法人登记文件的公证认证件及韩文译本
- 处理期限
- 主管机关审查内容，符合法律即受理申报。实务中材料齐全后约2~4周，外国法人连同境外文件准备约4~8周
外国企业须知
- 没有韩国法人或分支机构，也可以用外国法人名义申报。只要向韩国用户提供以个人位置信息（개인위치정보）为对象的服务，就适用韩国《位置信息法》（위치정보법，全称《位置信息保护及利用等相关法律》）。
- 《位置信息法》本身没有指定国内代理人（국내대리인）的义务，代理人文件也不是法定申报材料。但为对接受理、补正和通知，实务中多委托韩国当地的代理人；《个人信息保护法》（개인정보 보호법）《电气通信事业法》（전기통신사업법）中的国内代理人标准需另行判断。
- 中国内地自2023年11月7日起适用海牙认证（아포스티유），送往韩国的公文书办理附加证明书即可，无需再办领事认证；文件需附韩文译本，境外文件准备实务中约1~4周。
- 自己采集个人位置信息并提供给他人的“个人位置信息事业（개인위치정보사업）”是登记制，且只限法人；利用他人提供的位置信息为用户提供服务的“位置服务事业（위치기반서비스사업）”才是申报制。
申报分步流程
① 判定是否需要申报
关键看是否处理“个人位置信息（개인위치정보）”，即能识别特定个人位置的信息（与其他信息容易结合而识别的也算）。仅处理物品位置的服务不需要申报；自己采集并提供个人位置信息的，则属于个人位置信息事业（개인위치정보사업），需要登记。
② 设计保护措施
制定位置信息处理与管理规程、指定访问权限人等管理措施，以及防火墙、加密等技术措施，并让位置信息的采集、利用、提供记录在系统中自动保存。
③ 准备本国文件
外国法人的法人登记证明等文件，需在本国公证后办理海牙认证（아포스티유，附加证明书）；非海牙缔约国则办理领事认证，再附韩文译本。
④ 向放送媒体通信委员会（방송미디어통신위원회）申报
提交申报书及事业计划书、设备证明、保护措施证明。材料不明确或欠缺时会被要求补正。
⑤ 受理后的管理
商号、主事务所所在地、位置信息系统变更时须办理变更申报；公开使用条款（이용약관）、取得用户同意、按期销毁位置信息等义务持续适用。
常见情境问答
按您的实际情况查看结论、适用条件、所需材料和大致时间。
我们是中国的出海App公司，在韩国没有法人和分公司，能用中国公司的名义申报位置服务（위치기반서비스）吗？
结论 可以。《位置信息法》（위치정보법，全称《位置信息保护及利用等相关法律》）适用于向韩国用户提供个人位置服务的经营者，不要求先设韩国法人，可以用外国法人名义申报。
- 没有韩国法人、分支 以外国法人名义申报，本国法人登记文件需公证、认证并附韩文译本。
- 已有韩国子公司，由子公司运营服务 以韩国子公司名义申报，可直接使用韩国登记资料。
- 属于小商工人（소상공인）或一人创业企业（1인 창조기업） 可先开业，在开业后1个月内事后申报；外国法人是否符合这些身份需另行确认。
- 所需材料
- 位置服务事业申报书、事业计划书、主要设备及设置场所证明、保护措施证明、法人登记文件的公证认证件与韩文译本
- 所需时间
- 实务中约4~8周（含境外文件准备）
申报需要的中国公司文件，要办海牙认证（아포스티유）还是领事认证？翻译怎么处理？
结论 中国内地公司办理海牙认证（附加证明书）即可。中国自2023年11月7日起适用《取消外国公文书认证要求的公约》，韩国也是缔约国，送韩文件不再需要领事认证。
- 文件由中国内地机关出具 先公证（如需要），再由外交部或受委托的地方外办签发附加证明书，然后翻译成韩文。
- 母公司在非缔约国 仍需在当地公证后办理韩国驻当地使领馆的领事认证。
- 文件已是英文 仍建议附韩文译本，以免被要求补正。
- 所需材料
- 营业执照或法人登记证明、代表人资料的公证件与附加证明书、韩文译本
- 所需时间
- 实务中1~4周，视城市与文件数量而定
外国公司申报韩国位置服务，是不是必须指定韩国国内代理人（국내대리인）？
结论 《位置信息法》没有国内代理人义务。法定申报材料只有事业计划书、设备证明和保护措施证明，不包括代理人指定文件。
- 没有在韩联系窗口 实务中通常委托韩国当地代理人对接受理、补正和通知，以免错过期限。
- 用户与流量达到《电气通信事业法》（전기통신사업법）标准 须依该法另行指定国内代理人。
- 达到《个人信息保护法》（개인정보 보호법）的国内代理人标准 须依该法另行指定，需按其标准单独判断。
- 所需材料
- （如委托）委托书；其余为法定申报材料
- 所需时间
- 代理人安排可与材料准备并行
韩国的“位置服务事业申报”和“个人位置信息事业（개인위치정보사업）登记”有什么区别？我们属于哪一种？
结论 看您是“采集并提供位置信息”，还是“利用位置信息为用户提供服务”。前者是个人位置信息事业，须登记且只限法人；后者是位置服务事业，申报即可。
- 自己采集个人位置并提供给其他企业 属于个人位置信息事业，须登记，审查事业计划、物质设施和保护措施，并发放登记证。
- 利用系统或第三方定位结果为用户提供服务 属于位置服务事业，向放送媒体通信委员会（방송미디어통신위원회）申报。
- 两者都做 登记个人位置信息事业时一并附上位置服务事业申报材料，即视为已申报。
- 所需材料
- 登记：登记申请书、事业计划书、股东名册（设立中法人）；申报：申报书、事业计划书、设备证明、保护措施证明
- 所需时间
- 申报实务中2~4周；登记审查时间更长
位置服务事业申报到底向哪个机关提交？以前看到的是放送通信委员会（방송통신위원회）。
结论 向放送媒体通信委员会提交。2025年10月1日起，《位置信息法》中的主管机关由放送通信委员会改为放送媒体通信委员会。
- 一般申报 以书面或电子文件向放送媒体通信委员会提交。
- 小商工人等事后申报 可提交小商工人等的位置服务事业申报书，或在委员会指定的信息系统中录入。
- 在首尔还是其他地区 受理机关只有一处，不按地区划分。
- 所需材料
- 申报书及附件
- 所需时间
- 实务中2~4周
我们向韩国销售GPS定位器、儿童手表，配套App显示佩戴者位置，需要申报吗？
结论 需要重点检查。显示特定佩戴者位置属于处理个人位置信息（개인위치정보），提供该服务的经营者一般为位置服务事业申报对象。
- 由您的公司运营App和服务器 以运营主体名义申报，并另行办理设备的KC电波认证。
- 由韩国经销商运营服务 由实际向用户提供服务的经销商申报。
- 面向8岁以下儿童等 取得同意的方式有特别规定，需在条款和流程中反映。
- 所需材料
- 申报材料、使用条款（이용약관）、同意流程说明、设备KC认证资料
- 所需时间
- 申报实务中2~4周；KC认证另计
做网约车、共享单车、外卖类App进入韩国，实时定位用户或骑手，需要申报吗？
结论 通常需要。基于用户或骑手的实时位置派单、计费、导航，属于以个人位置信息为对象的位置服务。
- 只对车辆、设备本身定位，不与个人关联 可能不属于个人位置信息，但车辆与租用人信息容易结合时仍可能被认定为个人位置。
- 采集骑手位置并提供给商家或第三方 提供范围要写入条款并取得同意，必要时检查是否属于个人位置信息事业。
- 只在App内用地图显示门店位置 不处理用户个人位置时，通常不需申报。
- 所需材料
- 申报材料、个人位置信息处理条款、同意画面设计
- 所需时间
- 实务中2~4周；外国法人4~8周
如果没申报就在韩国提供位置服务，会受到什么处罚？
结论 未申报经营位置服务，可处3年以下有期徒刑或3000万韩元以下罚金；未登记经营个人位置信息事业，可处5年以下有期徒刑或5000万韩元以下罚金。
- 以虚假或不正当方法申报 同样处罚，并会被命令废止业务，1年内不能重新申报。
- 员工在业务中违法 除行为人外，法人也可能被处以罚金。
- 条款未公开、处理方针不完整 另可处罚款（과태료）。
- 所需材料
- 补办时为全部申报材料
- 所需时间
- 补办申报实务中2~4周
我们公司很小，听说韩国的小企业可以先上线再申报？
结论 符合韩国小商工人或一人创业企业标准的，可先不申报直接开展业务，但持续经营超过1个月的，须在开业后1个月内事后申报。
- 符合小商工人、一人创业企业标准 提交身份证明材料和小商工人等的位置服务事业申报书，申报商号、主事务所所在地、事业内容。
- 之后不再符合该标准 须在1个月内补充正式申报所需事项。
- 外国法人 是否符合韩国小商工人等标准需个案确认，多数情况下按正式申报准备。
- 所需材料
- 小商工人等的位置服务事业申报书、小商工人等身份证明
- 所需时间
- 法定：开业后1个月内；不再符合后1个月内
App只在征得同意后读取一次位置来推荐附近内容，也算位置服务吗？
结论 判断标准不是是否请求GPS权限，而是是否处理能识别特定个人位置的信息。基于IP或Wi-Fi推算位置并与账号关联的，也可能构成个人位置信息。
- 位置与账号、设备ID等结合 一般属于个人位置信息，需申报。
- 位置只在终端内使用、服务器不接收 可能不构成处理，但需结合技术结构确认。
- 只用于统计、无法识别个人 可能不属于个人位置信息，需评估与其他信息结合的可能性。
- 所需材料
- 数据流程图、采集项目清单
- 所需时间
- 事前判定实务中约1周
我们如何为您办理
咨询
评估服务类型和适用义务
材料准备
准备KCC申报文件和隐私政策
提交申报
向放送媒体通信委员会递交申报材料
确认完成
接收申报确认并完成合规设置
常见问题解答
Q. 哪些类型的服务需要申报？
A. 以能识别特定个人位置的信息为对象提供服务的，需要申报，例如基于用户位置的外卖、导航、网约车、儿童定位等。仅以车辆、物品位置为对象且与个人无关的服务不属于申报对象，但与个人信息容易结合时仍可能被认定为个人位置信息。
Q. 外国企业可以申报吗？
A. 可以。没有韩国法人或分支机构，也可以用外国法人名义申报。《位置信息法》没有国内代理人或驻韩负责人义务，但本国法人文件需公证、海牙认证（或领事认证）并附韩文译本。
Q. 申报需要多长时间？
A. 主管机关审查内容，符合法律即受理。实务中材料齐全后约2~4周，外国法人连同本国文件准备约4~8周。
Q. 有持续合规义务吗？
A. 有。需持续实施技术与管理保护措施并自动保存位置信息采集、利用、提供记录，公开使用条款和处理方针，取得并管理用户同意，按期销毁位置信息；商号、主事务所、位置信息系统变更时还须办理变更申报。
Q. 不合规的处罚是什么？
A. 未申报经营位置服务，可处3年以下有期徒刑或3000万韩元以下罚金（刑事处罚）；未登记经营个人位置信息事业，可处5年以下有期徒刑或5000万韩元以下罚金。未经同意采集、利用个人位置信息也有刑事处罚，条款未公开等违规另可处过怠金。
位置服务申报术语解释
- 位置信息法（위치정보법）
- 《位置信息保护及利用等相关法律》（위치정보의 보호 및 이용 등에 관한 법률）的简称，规定位置信息事业登记·申报、位置服务事业申报以及个人位置信息保护义务的法律。
- 个人位置信息（개인위치정보）
- 特定个人的位置信息，包括仅凭位置信息无法识别本人、但与其他信息容易结合即可得知特定个人位置的信息。
- 位置服务事业（위치기반서비스사업）
- 利用位置信息提供服务的业务；以个人位置信息为对象的，须向放送媒体通信委员会办理位置服务事业申报。
- 个人位置信息事业（개인위치정보사업）
- 以个人位置信息为对象采集位置信息并提供给位置服务经营者的业务，属于放送媒体通信委员会的登记对象而非申报对象。
- 物品位置信息事业（사물위치정보사업）
- 不以个人位置信息为对象的位置信息事业（仅采集、提供车辆、物品等物品的位置），须向放送媒体通信委员会申报。
- 小商工人等的事后申报（소상공인등의 사후 신고）
- 小商工人或一人创业企业经营位置服务事业时，可在开业后1个月内申报的特例。
- 位置信息保护措施（위치정보 보호조치）
- 为防止位置信息泄露、篡改、毁损而采取的管理性措施（指定访问权限人、处理·管理规程、内部检查）与技术性措施（访问控制、访问记录保存、加密等）。
- 位置信息管理负责人（위치정보관리책임자）
- 作为管理性保护措施之一，由位置信息经营者等指定的位置信息保护业务负责人。
- 附加证明书／海牙认证（아포스티유）
- 由文书出具国的主管机关附加的确认书，使外国公文书无需领事认证即可在公约缔约国使用；向韩国机关提交外国法人登记文件时，与公证、翻译一并准备。
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