政府采购注册（PPS/나라장터）

常见情境问答

按您的实际情况查看结论、适用条件、所需材料和大致时间。

1. 第一次参加韩国公共机构招标，나라장터（KONEPS）注册该怎么办理？

   结论 先确认是否已具备业种所需的许可·执照·注册和营业执照，再在나라장터确定注册类别，申请竞争性投标参加资格注册。注册完成后领取竞争性投标参加资格注册证，仅限已注册的工种·品目，以该注册证证明资格。

   • 属于建设业执照等其他法令要求许可·注册的业种 先取得该许可·注册，并将相关机关出具的证明材料附在注册申请书上。
   • 属于无需另行许可的业种 备齐该业务的营业执照或固有编号后提交注册申请书。
   • 拟通过电子投标提交投标书 在电子投标书提交截止日前一天之前完成电子采购系统用户注册。

   所需材料

   竞争性投标参加资格注册申请书，相关许可·认可·执照·注册·申报证明材料（如需），印鉴证明书或本人签名事实确认书（使用电子采购系统时免交），营业执照或固有编号确认材料

   所需时间

   没有另行规定的法定处理期限 / 实务上视材料准备和是否需要补正而定

   了解更多

2. 以制造企业身份在韩国나라장터注册，一定要有工厂登记吗？

   结论 办理物品制造注册，须提交工厂登记台账副本，或公共机构负责人确认并证明直接生产的材料，二者选一。公共机构负责人未确认的，可提交由调达厅长（조달청장）确认并证明直接生产的材料。

   • 已依《产业集聚活性化及工厂设立法》（산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률）完成工厂登记 将工厂登记台账副本作为制造注册附件提交（工厂登记证明书通过行政信息共享确认）。
   • 没有工厂登记 先办理工厂登记，或准备公共机构负责人或调达厅长出具的直接生产确认证明材料。
   • 不自行生产，仅采购后供货 申请物品采购注册而非制造注册，无需制造相关的追加材料。

   所需材料

   注册申请书，工厂登记台账副本或直接生产确认证明材料，相关许可等证明材料（如需）

   所需时间

   没有另行规定的法定处理期限 / 新办工厂登记的，需先加上该期间

3. 韩国나라장터注册类别应该选工程、物品还是服务？

   结论 注册类别分为工程注册、物品制造·采购注册、服务注册三种，按实际要供货的合同类型选择。资格仅在已注册的工种·品目范围内得到证明，因此注册阶段的工种·品目设计决定了可参与的招标范围。

   • 拟承接政府工程 申请工程注册，并附上相应工程业执照·注册证明材料。
   • 自行生产或采购物品后供货 申请物品制造·采购注册；属于制造的，另加工厂登记台账副本或直接生产确认证明材料。
   • 提供清洁·设施管理·研究等服务 申请服务注册，并附上该业种所需的许可等证明材料。

   所需材料

   注册申请书，各类别相关许可等证明材料，制造类须附工厂登记台账副本或直接生产确认证明材料

   所需时间

   没有另行规定的法定处理期限 / 追加工种·品目时也需办理变更注册

4. 招标公告快截止了，韩国나라장터注册最晚要在什么时候完成？

   结论 参加电子投标，须在电子投标书提交截止日前一天之前完成电子采购系统用户注册。竞争性投标参加资格注册没有法定处理期限，与其看到公告后再办，不如提前注册更稳妥。

   • 尚未注册时看到了公告 立即收集要件材料，同时申请注册和用户注册，并在截止日前一天之前确认是否已完成。
   • 已注册但注册事项发生变动 参加投标前先完成变更注册。无参加资格者的投标无效。

   所需材料

   注册申请书，营业执照，相关许可等证明材料，共同认证书等本人认证手段（由本人管理）

   所需时间

   用户注册须在电子投标书提交截止日前一天之前完成 / 注册审查视是否需要补正而定

5. 想降低韩国나라장터注册费用，应该提前准备哪些材料？

   结论 注册准备中最费时间的是各业种许可证明和制造注册材料。营业执照·法人登记事项证明书·工厂登记证明书通过行政信息共享确认，同意确认的话，需要另行开具的材料会减少。

   • 同意通过行政信息共享确认 法人登记事项证明书、工厂登记证明书、营业登记证明等由行政机关直接确认。
   • 不同意确认 须直接附上相关材料（营业执照为复印件）。
   • 通过电子采购系统申请 无需提交印鉴证明书或本人签名事实确认书。

   所需材料

   注册申请书，相关许可等证明材料，制造注册时提交工厂登记台账副本或直接生产确认证明材料

   所需时间

   没有另行规定的法定处理期限 / 材料齐全可缩短补正时间

6. 把韩国나라장터注册交给行政士代办，具体能办到哪一步？

   结论 行政士受委托后，负责审查参加资格要件、整理注册类别、编制并提交注册申请书及附件、应对补正要求以及办理变更注册。共同认证书等本人认证手段须由本人管理。

   • 拟委托办理注册·变更注册材料 确认业种许可和营业登记状态，按注册类别编制并提交相应材料。
   • 希望委托投标策略、方案书·报价书编制或代理投标 这些不属于行政士代办范围，须由企业自行处理或通过其他途径办理。

   所需材料

   委托书，营业执照，各业种许可·执照证明材料，制造注册时的工厂登记材料

   所需时间

   没有另行规定的法定处理期限 / 是否准予注册以管辖机关判断为准

7. 公司代表人换了，韩国나라장터注册事项和直接生产确认也要变更吗？

   结论 注册事项发生变动的，须在参加投标前事先办理变更注册。已取得直接生产确认证明书的企业，视代表人变更类型，需要补发或重新申请确认。

   • 法人代表人变更 办理나라장터变更注册，直接生产确认证明书申请补发。
   • 个体工商户代表人变更（概括转让·受让除外） 办理나라장터变更注册的同时，重新申请直接生产确认。
   • 仅商号变更 办理变更注册，直接生产确认证明书申请补发。

   所需材料

   证明变更内容的材料（法人登记事项证明书等），营业执照，原直接生产确认证明书

   所需时间

   变更注册须在参加投标前完成 / 实务上补发·重新申请的期间视是否需要补正而定

8. 准备入驻韩国나라장터综合商城供货，多供应商合同（MAS）有哪些条件？

   结论 入驻综合商城供货以完成나라장터投标参加资格注册为前提，还须另行通过多供应商合同或为第三方订立的单价合同等合同方式。多供应商合同是为让需求机关能选择质量·性能相同或相近的物资，与2家以上供应商签订，合同价格须保持在与市场交易价格相同或更低的水平。

   • 供应中小企业间竞争产品 以直接生产确认为前提，须先取得直接生产确认证明书。
   • 签约后将市场销售价格定得低于合同价格 无正当理由违反价格维持义务的，调达厅长可从供货金额中扣减或追讨差额，因此须做好价格管理。

   所需材料

   竞争性投标参加资格注册证，直接生产确认证明书（相关产品），产品规格·价格资料

   所需时间

   注册本身没有法定处理期限 / 合同签订日程以调达厅公告为准

9. 工厂搬迁后，韩国的直接生产确认证明书要怎么处理？

   结论 已获直接生产确认的工厂搬迁的，须重新申请直接生产确认。证明书有效期为自签发之日起2年。

   • 已确认的工厂迁往其他地点 重新申请直接生产确认；나라장터注册事项有变动的，在投标前办理变更注册。
   • 业务转让·受让或合并（概括转让·受让除外） 重新申请直接生产确认。
   • 所营业务概括转让·受让 申请补发直接生产确认证明书。

   所需材料

   工厂登记变更材料，原直接生产确认证明书，营业执照

   所需时间

   直接生产确认证明书有效期为自签发之日起2年 / 重新申请的处理期间视是否需要补正而定

10. 持有小企业·小工商业者确认书，在韩国나라장터投标会有什么不同？

    结论 对于低于公告金额的物品·服务（中小企业间竞争产品除外），公共机构须优先与中小企业签订采购合同；中小企业间竞争产品如无特殊事由，以仅限中小企业参加的限制竞争或指名竞争方式签约。为促进小企业·小工商业者共同承接，可优待由5家以上中小企业组成的共同承包体。

    • 属于低于公告金额的小额物品·服务招标 查看公告确认是否属于中小企业优先采购合同对象，并准备确认书。
    • 规模较大难以单独承接 考虑由5家以上中小企业组成共同承包体的方式。

    所需材料

    竞争性投标参加资格注册证，中小企业确认书或小企业·小工商业者确认书，共同承包协议书（如适用）

    所需时间

    注册本身没有法定处理期限 / 确认书签发期间视签发机关情况而定

11. 外国企业想在韩国나라장터注册参加政府采购，需要哪些条件？

    结论 依韩国国家合同法令，竞争性投标参加资格与国内企业相同，须具备该业务的营业执照或固有编号以及各业种许可·执照。基本做法是在韩国设立法人或营业场所并办理营业登记后，按一般程序注册。

    • 已设立韩国法人并完成营业登记 按与国内企业相同的注册类别和材料申请竞争性投标参加资格注册。
    • 参与国际招标对象合同 可能要求在招标公告载明的地点·时间直接或邮寄提交投标书，须按公告规定的提交方式办理。

    所需材料

    注册申请书，营业执照或固有编号确认材料，法人登记事项证明书，各业种许可·执照证明材料

    所需时间

    没有另行规定的法定处理期限 / 实务上需先加上法人设立和营业登记的期间